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LSG: Remboursement des frais de prise en charge psychosociale dans le refuge pour femmes pour les bénéficiaires de Hartz IV

LSG: Remboursement des frais de prise en charge psychosociale dans le refuge pour femmes pour les bénéficiaires de Hartz IV



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LSG Essen obtient un financement pour les bénéficiaires du Hartz IV
Si les bénéficiaires de Hartz IV fuient la violence domestique vers un refuge pour femmes, cela doit également être possible dans des institutions étrangères. Si les femmes y bénéficient d'un accompagnement psychosocial pour leur intégration sur le marché du travail, la commune dans laquelle elles vivent doit en rembourser fondamentalement les frais, a décidé le Tribunal social de l'État (LSG) Rhénanie du Nord-Westphalie dans un arrêt publié le mardi 25 avril 2017 (numéro de dossier: L 6 AS 1315/15). Les juges d'Essen ont ainsi assuré le financement des foyers pour femmes.

Plus précisément, il s'agissait des soi-disant services d'intégration municipaux. Selon les dispositions légales, les communes en sont responsables et visent à promouvoir l'intégration sur le marché du travail. Ils comprennent le conseil en matière de dettes et de toxicomanie, les soins psychosociaux et les soins aux enfants ou les soins à domicile des parents. Les centres de contact de ces services d'intégration municipaux sont souvent les centres pour l'emploi. Le supporteur local peut alors être remboursé par la commune de résidence des nécessiteux.

Le litige juridique maintenant tranché concernait une bénéficiaire de l'allocation chômage II qui avait fui avec ses trois enfants chez son partenaire dans un refuge pour femmes à l'extérieur de son domicile en raison de violences conjugales au début de 2011. Au total, la femme et les enfants ont passé 114 jours dans l'établissement. Là, ils ont non seulement reçu un toit au-dessus de leurs têtes, mais également des soins psychosociaux.

Conformément au concept de l'association des maisons d'hébergement pour femmes, la femme s'est vu proposer une intervention en cas de crise, des discussions sur la manière de gérer les expériences de violence et la situation de séparation, ou une aide pour trouver un logement et traiter avec les autorités. Les offres volontaires devraient contribuer à promouvoir l'intégration sur le marché du travail.

L'agence pour l'emploi en avait payé les frais au refuge pour femmes dans le cadre du conflit juridique décisif. L'autorité a demandé le remboursement du lieu de résidence de la femme pour les soins psychosociaux. Au total, il était d'environ 2 846 euros.

L'autorité locale a refusé le paiement. Les frais ne sont pas remboursables. Le tarif journalier de prise en charge psychosociale par femme ayant besoin de 24,75 €, exigé par le refuge pour femmes, est trop élevé. De cette manière, on cofinancerait de manière inadmissible les frais généraux de personnel du refuge pour femmes. Il n'est pas non plus possible d'influencer le montant des frais de garde d'enfants. Parce que le refuge pour femmes est situé à l'extérieur et non là où la femme habite.

Dans son arrêt du 24 novembre 2016, le LSG a précisé que les frais de prise en charge psychosociale doivent être remboursés. La prise en charge psychosociale signifie non seulement des interventions psychiatriques ou psychothérapeutiques, mais aussi des offres à bas seuil qui stabilisent les personnes touchées dans leur situation psychologique et sociale et favorisent la réinsertion professionnelle. Le concept de soins du refuge pour femmes est à la hauteur de cette revendication.

Il n'apparaît pas non plus que le forfait journalier subventionne les frais généraux de personnel du foyer pour femmes de manière inadmissible.

Selon la décision du LSG, les femmes doivent également pouvoir demander la protection de leur partenaire dans des centres d'hébergement pour femmes en dehors de leur lieu de résidence. Il n'est pas pertinent qu'une municipalité n'ait aucune influence sur les taux de soins là-bas, selon le LSG. D'une part, elle peut mettre en place une structure régionale suffisante pour les femmes en quête de refuge, d'autre part, il faut supposer que d'autres municipalités ne négocieront pas des tarifs journaliers excessifs pour les foyers pour femmes. Après tout, ces municipalités sont également attachées au principe d'économie.

En raison de leur importance fondamentale, les juges d'Essen ont approuvé le recours devant le Tribunal social fédéral de Kassel.

Dans une autre affaire, le tribunal social de Munich avait jugé que les foyers pour femmes pouvaient exiger le remboursement de l'hébergement et des soins même si l'établissement était sous-utilisé (arrêt du 22 juin 2016, réf.: S 52 AS 538/13; JurAgentur- Notification du 5 septembre 2016).

Le 9 avril 2014, le tribunal social de Braunschweig a également précisé que les agences pour l'emploi devaient également payer le double des frais de logement, un pour le refuge pour femmes et un pour l'appartement précédent, pour lequel les loyers sont toujours dus (numéro de dossier: S 49 AS 185/12, Annonce de JurAgentur du 12 septembre 2014). fle / mwo

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